以信息化带动工业化，加快经济结构调整和增长方式转变，是历史和时代赋予我们的光荣使命。有理由相信，通过大力推进信息化，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，取得经济结构调整和增长方式转变的重大新进展，我国国民经济又好又快发展的壮丽画面必将呈现在世界面前。
金秋九月，正是收获的季节。此时的北京，秋高气爽，气候宜人。
9月19日中午，坐落在京南的京丰宾馆，人潮涌动。前来参加“2007中国信息化推进大会”的各行业、各领域嘉宾，络绎不绝。负责组织签到的几位工作人员一刻不停地忙碌着，会务组的小赵对记者说：“虽然邀请函写的是13：30签到，但11：30时就有听众到场了，可见今年会议的主题还是很吸引人的。”
今年上半年，我国经济增长速度继续呈现攀升的趋势，增幅达到近12年来的最高，但是高耗能、高排放行业的增长仍然偏快。经济快速增长的同时，消耗了大量的能源和资源。全面落实科学发展观，加快经济增长方式转变，促进产业结构调整，大力推进技术进步，已经成为摆在我们面前的迫在眉睫的任务，也给信息化工作提出了一道必须解答的题目。
“信息化促进经济结构调整和增长方式转变”是2007中国信息化推进大会的主题，意在探讨信息化在促进经济结构调整和发展方式转变中的作用和实现路径，这也是国务院信息化工作办公室、国家发展和改革委员会、信息产业部、商务部和国家信息化专家咨询委员会共同举办此次会议的初衷。
提高自主创新能力的服务力
相关部委领导、专家学者、企业代表在高峰论坛上，对信息化如何促进节能减排以及如何加快现代服务业发展等问题进行深入交流和探讨。
国务院信息化工作办公室副主任陈大卫在发言中指出，信息化是推动技术创新和体制创新的重要引擎。对技术创新而言，通过信息技术推动相关科学知识、技术诀窍和金融、人才、专利等创新要素信息扩散，可以促进创新所需知识和信息的获取，降低创新成本。
对体制创新而言，应用信息技术，不仅要改进生产手段、优化生产流程，而且要求组织调整、管理体制创新，并建立与之相适应的组织架构、管理模式甚至法律法规体系。
利用信息技术改造传统产业，必须努力提高企业的自主创新和技术研发能力。在这方面，山东省的经验值得借鉴。
山东省引导软件企业、大专院校、科研单位、工业企业建立信息产业创新联盟，形成以企业为主体，市场为导向的信息产业创新体系。以齐鲁软件园等软件企业比较集中的园区为重点，按照整合、共享、完善、提高的原则，加快软件园综合服务、软件外包服务、集成电路公共服务等平台的建设，利用公共平台推动信息技术的创新。
改造传统产业的提升力
山东省委常委、副省长王军民在会上介绍了山东加快信息技术改造传统产业的步伐，促进节能减排所取得的成果和经验。他说，经过努力，2006年底山东省二氧化硫、化学需氧量的排放同比降低了2.1%和1.6%，实现两项指标的双下降。2007年上半年，万元GDP的能耗在去年下降的基础上，又下降了2.38%。
王军民认为，山东省抓好信息化促进节能减排的工作重点有三个方面：
第一是突出抓好大中型企业的信息化改造。全省有103户重点节能减排企业，2006年通过信息改造，这些大企业装备计算机监控技术的比率达到95%以上。
第二项是突出抓好管理环节的信息技术改造，再造企业管理流程。目前全省大中型企业当中，有95%以上的实现了内部联网，并接入了互联网，其中实施ERP管理的达到50%以上。
第三，根据行业特点不同，加快改造高耗能、高污染企业的技术，提升产品生产的精密化水平，大力发展循环经济，提高资源利用的综合水平。
现代服务业成长的促进力
全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰认为，要大力发展现代服务业。
现代的制造已经与服务融为一体。生产型服务业不仅可以为交易活动提供全程服务，具有提高商品价值的功能，而且它本身就是附加值最高的环节。服务业越发展，社会效益越高，谁能掌握现代服务业，谁就能处于龙头地位。
国务院发展研究中心副主任李剑阁在题为《现代信息服务业的发展战略》的演讲中，提出了发展现代信息服务业的四条对策。
首先，必须继续推进改革，完善社会主义市场经济体制，营造支持现代信息通信技术和现代信息服务业发展的环境。
其次，加强政府信息系统建设，推进信息资源首先在政府内部实现共享，并在完善法律保护的条件下推动全社会开发和利用各类信息资源。
第三，要加强对基础性大型数据库建设的规划和资金支持力度。
第四，信息服务业的发展除了政策引导和必要扶持外，更重要的是要在健全的法律法规环境下，依靠市场机制，优化配置相关的资源，加快信息服务市场的规范，加强信息资源建设的法律保护、技术规范和信息安全。
企业信息化和电子商务的推动力
国家发展和改革委员会副主任欧新黔在谈及推动企业信息化时表示，为推动我国信息化的建设，贯彻落实国家信息化发展战略，国家发展和改革委员会同有关部门，共同起草了《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》。该规划已经在国务院信息化领导小组第六次会议审议通过，将于近期发布。
商务部部长助理崇泉在高峰论坛的发言中指出，电子商务作为信息技术在经济活动中的一个典型应用，越来越成为现代服务业成长的一个不可或缺的重要环节。他介绍说，商务部组织开展了“电子商务应用标准建设研究”，目前正与国家统计局联合开展电子商务统计，第一批统计数据预计在2007年年底前可正式对外发布，中国第一个权威的电子商务统计指标体系正在逐步形成。
资源和环保的支撑力
今年以来，我国政府将“十一五”期间主要污染物排放总量减少10%的约束性目标作为环保工作的头等大事，采取了前所未有的措施，取得了积极进展。
国家环保总局副局长周建介绍说，经过努力，今年上半年全国二氧化硫排放总量同比下降0.88%，化学需氧量排放总量同比增长0.24%，增长趋势明显减缓。下半年，随着各项政策措施效果的进一步显现，这两项主要污染物排放量完全有可能出现双双下降趋势。周建认为，污染减排工作之所以取得阶段性进展，离不开环境监测、执法监察等方面信息化的支撑、服务和促进作用。
目前，覆盖全国省级环保局和100多个城市环保局的卫星通信专网已经建成，并已初步建成连接31个省级环保局、新疆生产建设兵团环保局和5个计划单列市环保局的环境信息广域网络系统。
信息化在改进环境管理方式，提高行政效率和公共服务水平等方面发挥了重要作用，已经成为环保工作不可缺少的支撑。
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出建设“金环工程”，实现“数字环保”。为此，环保系统正在重点围绕污染减排工作开展信息能力建设。周建在会上介绍说，环保总局正在积极申报环境信息与统计能力建设项目，其重要内容就是加强环境信息的采集、传输、储存、分析和应用等方面的能力；要尽快建成覆盖国家、省、市、县四级环保部门的广域网络系统，实现国控重点污染源自动监控信息和流域、区域环境质量自动监测数据的有效传输；建立体系先进、宽带高速、互联互通、安全可靠的全国环境信息网络；完善和构建环境信息总体标准、网络基础设施标准、应用支撑标准、应用标准、信息安全标准、管理标准六大标准体系；探索建立信息化知识考评和持证上岗制度。
中国计算机报（赵海军）
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